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住建部再督办地方急定房价控涨指标

2019/08/16 来源:清远信息港

导读

深夜十点,位于北京三里河的住房和城乡建设部(下称“住建部”)办公大楼六层依然灯火通明,这是国务院公布房地产调控“新国八条”后的个夜晚。

  深夜十点,位于北京三里河的住房和城乡建设部(下称“住建部”)办公大楼六层依然灯火通明,这是国务院公布房地产调控“新国八条”后的个夜晚。

  这座苏式的六层建筑,是房地产监管司的办公所在。现在,以该司为核心,住建部正在紧张督办各个地方政府,要求他们按照国务院“新国八条”的要求,尽快上报地方政府2011年度房价控涨的任务目标。

  2011年1月26日,国务院下发房地产调控的“新国八条”政策,其中明确提出地方政府制定房地产价格控制的指标,并于一季度向社会公布;同时还提出,对于未能达标的城市,要求地方政府向国务院汇报,如果未能落实调控政策以及未完成保障性住房任务,主要行政领导将被约谈及至问责。在如此高考核、高压之下,地方政府调控楼市的行政色彩将愈发浓厚。

  急定控涨指标

  “我们正在抓紧研究部署落实国务院的楼市调控政策,各相关的委办局春节之前会有几次协调会议,很重要的一项内容,就是确定北京房价控涨的任务目标。”1月27日清晨,北京市政府的一位官员向《中国经营报》表示。

  从2010年4月开始,北京就是落实中央政府楼市调控政策积极的城市。不过,北京也并不孤独。目前,住建部已经开始依据“新国八条”的要求,督促地方政府尽快上报各地的房价控涨任务目标。而在此之前,住建部已经督办地方政府陆续出台限购政策。

  了解到,登上住建部房价重点监测城市系统的14个城市,有望成为首批被住建部“重点关注”的城市。这份名单上既包括北京、上海等房价上涨较快的特大型城市,也包括杭州、三亚等房地产交易较为活跃、房价涨幅较高的二、三线城市。

  接近住建部的消息人士称,重点城市确定的2011年房价控涨任务指标,将在上报国务院得到批准后,向社会公布。住建部官员向证实了这一说法,并强调对于这一任务指标的制定,中央政府会有相应的标准进行审核,并要求进行调整,“不是报多少就是多少”。

  目前,对于地方政府确定房价控涨任务指标的标准,已有基本原则。其中,涨幅将成为重要指标——对于全年房价涨幅的控制指标,总体要求是,低于上一年度房价同比涨幅的8%~10%,一般对于环比涨幅的要求为逐月环比涨幅低于10%。

  国家统计局统计公报、国家发改委70个大中城市房价指数以及各地方政府统计部门公布的房价均显示,北京、上海等一线城市2010年的房价同比涨幅均逼近20%,而三亚、呼和浩特等非热点城市甚至已经超过20%。按照上述基本原则,地方政府应在这一基础上至少削减10%左右的幅度,作为当地政府房价控涨的任务目标。

  “这是任务,没有商量的余地。这是强化地方政府落实调控的一种具体体现,不能达标的,要直接向国务院说明情况;对于有落实不力的,要直接问责。”上述住建部官员表示。

  全面行政化

  在要求地方政府确定—上报— 公布房价控涨的任务指标之前,住建部已经以同样的方式和各地方政府签订了《保障性住房建设书》,届时将据此进行全面考核并问责。

  这一次“新国八条”中对于房价控涨的指标,实际上也借鉴了类似的方式——2011年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力,合理确定本地区年度新建住房价格控制目标,并于一季度向社会公布。

  中原地产华北区董事总经理李文杰告诉,虽然从2006年的楼市调控就提出了省级政府对当地房地产调控负总责,但实际上一直没有可供参照的数字指标,这一次的调控,则次将这种虚化的“”落实到了数据考核的指标上,从而使之后的“问责”有据可依、有根可循。

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